Editorial: De la medición de impacto a la evaluación de la interrelación Proyecto – Comunidad. Contenido: El proceso de Investigación Participativa Revalorizadora (IPR) y Comunicación Intercultural.

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Editorial

De la medición de Impacto a la Evaluación de la Interrelación Proyecto - Comunidad

Una de las más importantes actividades, realizadas durante los últimos tres años, se refiere a lo que convencionalmente hemos llamado "la Medición de Impacto" del Programa AGRUCO. En un primer paso era necesario aclarar el concepto Impacto", tomando en cuenta que los contenidos para las actividades formativas resultan de la Investigación Participativa, del Apoyo a Comunidades y de la Cooperación Interinstitucional. Una vez más nos dimos cuenta que la jerga convencional de la Cooperación Internacional, a causa de su origen estratégico-militar, se adecua sólo parcialmente a un programa de comunicación intercultural, basado en la Revalorización del Saber Campesino.

Efectuar una evaluación de Impacto, en el sentido convencional, significaría asumir que el programa tendría efectos comparables con aquellos causados por bombas y proyectiles, o meteoritos, si lo vemos en un contexto menos bélico.

Buscando alternativas conceptuales más pertinentes encontramos que, en vez de medir el Impacto de AGRUCO en estudiantes, profesionales o comunarios, es mucho más acertado evaluar, en base a una concepción de Reciprocidad, los efectos positivos y/o negativos que emergen de la interrelación entre programa universitario y comunidades campesinas.

Consiguientemente, no sólo interesan los efectos obtenidos en las comunidades campesinas mediante la Investigación Participativa y el Apoyo a Comunidades, sino también interesa evaluar en qué medida la interacción con las comunidades ha influenciado en el programa mismo.

De esta manera entendemos la evolución paulatina del enfoque de AGRUCO (de la Agrobiología a la Revalorización del Saber Campesino), como un "impacto" de las comunidades en el programa, ya que refleja una aproximación secuencial del programa a la realidad comunal.

En este contexto, también es evidente que los efectos de las actividades de formación, en última instancia, representan el grado de relación recíproca alcanzado entre programa y comunidades, en un esfuerzo compartido dirigido a la contribución de la formación, basada en la agroecología y la revalorización del Saber Campesino.

El Proceso de Investigación Participativa Revalorizadora (IPR) y comunicación Intercultural

En la lógica de funcionamiento de los proyectos de cooperación para el desarrollo, se contemplan un conjunto de normas y técnicas relacionadas a la evaluación, las cuales dependen de diversos objetivos, alcances y momentos.

Es así que se han desarrollado una parafernalia de métodos, técnicas y herramientas para medir fundamentalmente los logros de un proyecto en términos de eficiencia y eficacia, con parámetros de carácter cuantitativo, como; la relación costo beneficio, costos financieros, tasa de retorno, etc, dirigidos desde los conceptos de la econometría, para así determinar los éxitos, logros y viabilidad de los proyectos desde una percepción lineal del desarrollo.

Por otro lado, en el escenario actual participan diversos proyectos y programas cada cual con enfoques particulares que se traducen en distintas formas de actuar, que en el fondo son resultado de cómo se está entendiendo el desarrollo. Este quizá es el punto fundamental de partida que ha dado origen a nuestros aciertos y fracasos en los intentos por transformar, mejorar y desarrollar, determinados sectores de la sociedad definidos como "grupos meta".

Este conjunto de conceptos y modos de actuar, se ha institucionalizado desde nuestra formación hasta en la manera de relacionamiento entre los actores sociales que participan en los proyectos de desarrollo, con diversos intereses generalmente planteados desde arriba (Ministerios, Financieras, etc.).

El elemento que ha caracterizado esta relación es la verticalidad en las decisiones, de ahí el interés en temas como la participación, aún cuando en el fondo subyacen conceptos y mecanismos convencionales que obedecen a intereses de grupos de poder, pero que sin embargo permiten la posibilidad de ampliar la mediación en la toma de posiciones.

AGRUCO, como programa universitario de investigación e interacción social, de carácter formativo, desde la visión de la agroecología en los Andes y el saber campesino, vinculado en forma directa a comunidades campesinas de la Provincia Tapacarí del Departamento de Cochabamba, desde hace más de doce años, ha desarrollado un conjunto de actividades cuyo proceso de sistematización ha evidenciado en el camino hacia el desarrollo rural autosostenible cambios y modificaciones de orden teórico, conceptual y metodológico.

Desde los inicios de la V fase de AGRUCO (1994 - 1998), existió el interés por evaluar las actividades formativas, Apoyo a comunidades, investigación y cooperación interinstitucional, como fundamentos para la formulación de la VI fase (1998 - 2002). La preparación de este proceso de evaluación tuvo diversos momentos que permitieron analizar los conceptos y su direccionalidad que evidentemente obedecen a una lógica y percepción de la realidad y por supuesto a una forma de interrelación entre "cooperadores" y "cooperados", en sus diversos niveles. Aunque desde nuestra perspectiva.

La horizontalidad de la relación AGRUCO-Comunidades nos permite ser también beneficiarios con la experiencia de nuestros interlocutores (comunidades campesinas), las cuales transferimos a la formación universitaria para enriquecer la profesionalización de estudiantes de agronomía (principalmente).

Es de esta manera que observamos algunas debilidades del concepto y aplicabilidad en los procesos de evaluación, que asumen por medir los efectos positivos y negativos, directos e indirectos, los cambios y /0 modificaciones, desde una percepción del proyecto (de arriba para abajo) y no desde una percepción de encuentro de actores con diversos intereses y concepciones de vida.

Se intenta ver la otra cara del proceso. Es éste el punto central de nuestra observación que tiene íntima relación con la manera de interactuar entre proyecto y comunidad basada en la investigación participativa revalorizadora y dentro un marco de comunicación intercultural, en la que nos reconocemos como agentes externos que acompañan procesos dentro la dinámica comunal.

Para AGRUCO esta manera de entender la realidad campesina y su manera de actuar en y con ella, ha derivado en cuestionamientos conceptuales y metodológicos, que han dado origen a permanentes reformulaciones y readecuaciones en sus diferentes fases, es así que hemos entendido que existe un proceso de mutuo aprendizaje en un marco de respeto como dos instituciones que se reconocen diferentes pero que pueden complementarse.

Este hecho ha generado dinámicas de autoformación y contenidos para la formación de estudiantes, docentes y técnicos de desarrollo rural en distintas zonas del país a través de haber establecido convenios de cooperación recíproca con diversas instituciones.

En el marco de apoyo a los procesos formativos en universidades, instituciones de desarrollo rural y comunidades campesinas, se ha efectuado una evaluación para verificar la medida en la que se han logrado los objetivos formativos, sobre la base de la agroecología y la revalorización del saber campesino.

La evaluación de las acciones formativas, son parte de un proceso que a la vez de explorar nuevos conceptos, también servirá de base en la formulación de metodológica para la evaluación de impacto, en el que el grado de complementariedad sería la base de la evaluación en un marco de comunicación intercultural.

Esta actividad se inicia en su fase de formulación en 1995 y se concluye con la fase operativa en agosto de 1996, habiendo trabajado sobre la base de algunos indicadores.

Los indicadores señalados en la gráfica, son solamente un ejemplo que nos permite analizar algunas tendencias que combinan aspectos cualitativos y cuantitativos, importantes para determinar como se comportan en el tiempo dentro un proceso de monitoreo (Ver AGRUCO; Sotomayor, M., 1998. Aportes de la agroecología y el saber local en la formación profesional: Una propuesta metodológica Hacia la evaluación de impacto, - MEMORIA Nº 2).

En el marco del apoyo e investigación en comunidades campesinas, dentro de lo que es la investigación participativa revalorizadora se ha desarrollado diversas actividades que son adaptadas y adoptadas por las comunidades en procesos paulatinos de evaluación permanente. En este sentido se han desarrollado alternativas principalmente en torno a:

a) Conservación y fertilidad de suelos
b) Conservación y ampliación del germoplasma de papa, quinua, kañahua y forrajes.
c) Selección positiva de papas
d) Apoyo y fortalecimiento de la organización campesina
e) Incorporación y validación de forrajes anuales cultivados.
Estas son algunas propuestas que han sido trabajadas desde una metodología esencialmente convencional hasta ir redefiniendo las mismas en el camino hacia metodologías más participativas en los términos de considerar los objetivos y criterios campesinos, los cuales le han dado viabilidad y legitimidad.

En todo este proceso ha habido y existe un aprendizaje mutuo sujeto a una actitud abierta, sensible y de respeto que ha posibilitado beneficios en ambos sentidos y no sólo de una manera unidireccional como sucede normalmente en las evaluaciones. De esta manera, la preocupación en torno a desarrollar un proceso de investigación participativa revalorizadora (IPR) es y ha sido fundamental.

Una conceptualización de este tipo es más rica y realista, sin embargo los retos son también metodológicos y conceptuales. En este sentido, luego de haber caminado algo y también habernos equivocado varias veces, la humildad y la sensibilidad social es la que nos predispone a entender y aceptar como resultado de nuestras experiencias una perspectiva más allá de la evaluación de Impacto.

Investigación participativa revalorizadora.
Plantea el encuentro del actor principal (comunidades campesinas) y los actores secundarios (proyectos), reconocidos como culturalmente diferentes pero que buscan dinamizar procesos de revalorización de los conocimientos y experiencias campesinas, Este proceso conjunto, está encaminado hacia la búsqueda de alternativas para el desarrollo rural sostenible de las comunidades campesinas (Sotomayor, 1997).

Es un proceso que desde la revalorización del Saber Campesino busca respuestas metódicas para la comprensión de la realidad y desde ahí encaminar un conjunto de alternativas integrales entre los actores sociales para el desarrollo rural sostenible en las comunidades campesinas "La Investigación Participativa Revalorizadora, considera la vida de los actores sociales que participan en un determinado contexto espacio – temporal como fundamento principal de un proceso de desarrollo, que analizada desde la perspectiva de la integralidad, avanza junto con los actuales corrientes o paradigmas de desarrollo, relativizando a la ciencia prospectivista y sus limitaciones y buscando transfase en ciencia de la vida y para la vida" (San Martín y Delgado F. AGRUCO 1997).